Comment construire et mettre en œuvre les actions d’accompagnement ?

Après avoir compris la situation d’une personne et défini les objectifs de l’accompagnement, une nouvelle question se pose : comment traduire ces objectifs en actions concrètes ?

Cette vidéo montre qu’une action ne découle pas automatiquement d’un objectif. Elle se construit à partir de la situation singulière de la personne, de sa place dans l’accompagnement, de ses possibilités et ressources, mais aussi des conditions dans lesquelles l’action pourra réellement être mise en œuvre.

Elle permet ainsi de comprendre le passage entre la direction donnée à l’accompagnement et sa réalisation concrète.

Construire les actions d’accompagnement consiste à donner une traduction concrète aux objectifs définis, en recherchant ce qui peut être mis en œuvre de manière adaptée à la situation singulière de la personne.

Une action ne découle pas automatiquement d’un objectif. Sa construction tient compte de la place de la personne, de ses possibilités et de ses ressources, de son environnement, de la temporalité de l’accompagnement ainsi que des moyens réellement mobilisables.

Mettre en œuvre l’action, c’est ensuite lui donner une réalité dans l’accompagnement, avec la personne et, lorsque cela est nécessaire, en mobilisant les ressources professionnelles, environnementales ou partenariales utiles à sa réalisation.

De l’objectif à l’action : deux fonctions différentes

Un objectif et une action ne désignent pas la même chose. L’objectif indique vers quoi l’accompagnement cherche à aller ; l’action correspond à ce qui est concrètement mis en œuvre pour avancer dans cette direction.

Par exemple, un objectif peut concerner le développement de l’autonomie dans certains actes de la vie quotidienne. Les actions mises en œuvre pour le poursuivre dépendront ensuite de la personne, de sa situation et du contexte : accompagnement dans une activité, apprentissage progressif, aménagement de l’environnement, utilisation d’un support adapté ou mobilisation d’autres ressources.

Il n’existe donc pas de correspondance automatique entre un objectif et une action. Un même objectif peut conduire à des actions différentes, et plusieurs actions peuvent contribuer à poursuivre un même objectif.

Cette distinction permet de passer d’une direction donnée à l’accompagnement à la recherche de réponses concrètes, sans considérer qu’il existerait une solution prédéterminée pour chaque objectif.

Une action se construit à partir de la situation singulière

Définir un objectif ne suffit pas à déterminer l’action à mettre en œuvre. Pour rechercher une réponse adaptée, il faut revenir à la situation singulière de la personne et aux éléments qui permettent de la comprendre.

Selon les situations, la construction d’une action peut notamment prendre en compte :

• les attentes et les besoins de la personne ;
• ses possibilités, ses capacités et ses ressources ;
• les difficultés ou contraintes qu’elle rencontre ;
• son environnement et les ressources qui peuvent y être mobilisées ;
• le contexte professionnel et institutionnel de l’accompagnement ;
• les moyens disponibles ;
• la temporalité et le rythme auxquels l’action peut être envisagée.

Ces éléments ne constituent pas une grille obligatoire ni une succession d’étapes à appliquer systématiquement. Ils montrent plutôt les différentes dimensions susceptibles d’intervenir dans la recherche d’une action adaptée.

Construire une action suppose ainsi de rechercher ce qui peut avoir du sens pour cette personne, dans cette situation et dans les conditions réelles de son accompagnement, plutôt que d’appliquer une réponse prédéterminée à partir du seul objectif poursuivi.

Construire les actions avec la personne

La personne accompagnée n’est pas seulement destinataire des actions mises en œuvre. Elle a une place dans la construction des réponses qui la concernent.

Cela suppose de prendre en compte ce qu’elle exprime, ses attentes, ses possibilités et ses ressources, mais aussi la manière dont elle peut participer concrètement à l’élaboration et à la réalisation des actions. Cette participation peut prendre des formes différentes selon les situations, les possibilités de la personne et le cadre dans lequel l’accompagnement est réalisé.

Dans le champ des établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS), cette place est également reconnue juridiquement : le Code de l’action sociale et des familles garantit notamment la participation directe de la personne à la conception et à la mise en œuvre du projet d’accueil et d’accompagnement qui la concerne.

Construire avec la personne ne signifie donc pas appliquer une modalité unique de participation. Il s’agit de rechercher, dans chaque situation, comment elle peut effectivement prendre part aux réponses qui la concernent.

Des actions qui peuvent prendre des formes très diverses

Les actions d’accompagnement ne prennent pas une forme unique. Elles varient selon la situation de la personne, les objectifs poursuivis et le contexte professionnel dans lequel l’accompagnement est réalisé.

Les référentiels professionnels du travail social font ainsi apparaître une grande diversité de pratiques. Selon les métiers et les situations, l’accompagnement peut notamment s’appuyer sur :

• des actes ou des moments de la vie quotidienne ;
• des activités individuelles ou collectives ;
• des médiations éducatives ;
• des supports d’éveil ;
• des actions d’information ou de conseil ;
• des apprentissages ;
• des interventions au domicile ou dans différents lieux de vie ;
• la mobilisation de l’équipe ou, lorsque cela est nécessaire, de partenaires.

Cette diversité ne constitue pas une typologie générale des actions d’accompagnement. Toutes ces formes d’action ne relèvent pas de tous les professionnels ni de toutes les situations. Les missions, les compétences et les cadres d’intervention diffèrent selon les métiers et les contextes.

Ces exemples montrent surtout qu’un objectif peut trouver des traductions concrètes très différentes. L’enjeu n’est donc pas de choisir une action dans un catalogue, mais de rechercher la forme d’intervention pertinente au regard de la situation et du cadre professionnel concerné.

Penser les conditions réelles de réalisation

Une action peut paraître pertinente au regard d’un objectif sans être immédiatement réalisable. La construire suppose donc aussi de se demander dans quelles conditions elle pourra réellement être mise en œuvre.

Selon les situations, cela peut conduire à prendre en compte :

• les moyens effectivement disponibles ;
• les ressources présentes dans l’environnement de la personne ;
• les conditions matérielles nécessaires ;
• le temps nécessaire à la réalisation de l’action ;
• le rythme auquel la personne peut s’y engager ;
• l’intervention éventuelle d’autres professionnels ou partenaires.

Ces conditions ne sont pas secondaires. Elles participent à la construction d’une action qui puisse effectivement prendre place dans la réalité de l’accompagnement.

Il faut ainsi distinguer deux questions complémentaires : « cette action paraît-elle pertinente ? » et « dans quelles conditions peut-elle réellement être mise en œuvre ? »

Cette seconde question permet de confronter l’action envisagée aux possibilités concrètes de la personne, de son environnement et du contexte d’intervention, sans réduire l’accompagnement à ce qui avait été initialement imaginé.

Tenir compte du temps, du rythme et de l’environnement

La construction d’une action s’inscrit dans une temporalité. Une personne peut avoir besoin de temps pour comprendre ce qui lui est proposé, se l’approprier, s’y engager ou expérimenter progressivement une nouvelle situation.

Prendre en compte cette temporalité ne signifie pas imposer systématiquement un découpage de l’action en étapes ou en sous-objectifs. Il s’agit plutôt d’adapter sa mise en œuvre au rythme auquel la personne peut réellement y prendre part.

L’environnement doit également être considéré. Les conditions de vie, les ressources disponibles, l’entourage ou les possibilités offertes par le contexte peuvent faciliter la réalisation d’une action. À l’inverse, certains éléments de l’environnement peuvent constituer des obstacles ou limiter ce qui peut être concrètement mis en œuvre.

Une action d’accompagnement se construit donc dans une situation réelle : elle doit pouvoir trouver sa place dans le temps de la personne et dans l’environnement dans lequel elle vit et est accompagnée.

Mettre en œuvre : faire passer l’action envisagée dans la réalité

Construire une action permet de déterminer ce qui peut être concrètement proposé ou réalisé pour poursuivre un objectif. La mettre en œuvre consiste à lui donner une réalité dans l’accompagnement.

Ce passage à la réalisation se fait avec la personne, dans les conditions concrètes de sa situation. Selon les besoins, il peut également nécessiter de mobiliser des ressources présentes dans son environnement, les compétences de différents professionnels ou l’intervention de partenaires.

La mise en œuvre ne correspond donc pas simplement au fait d’avoir prévu une action. Elle suppose que celle-ci puisse effectivement prendre place dans l’accompagnement, en tenant compte de la personne, du contexte et des ressources nécessaires à sa réalisation.

À ce stade, il ne s’agit pas encore de déterminer si l’action produit les effets attendus ni de décider comment elle devra être modifiée. Ces questions relèvent du suivi, de l’évaluation et de l’ajustement de l’accompagnement, abordés plus loin dans le parcours.

⚖️ Ce que prévoient les textes officiels

Les textes ne définissent pas une méthode universelle qui imposerait à tous les professionnels une même succession d’étapes pour construire les actions d’accompagnement. Ils apportent en revanche plusieurs repères importants sur la place de la personne et la construction des réponses qui la concernent.

Associer la personne à la construction des réponses

L’article D.142-1-1 du Code de l’action sociale et des familles, qui définit le travail social, prévoit notamment que celui-ci s’exerce dans le respect des principes éthiques et déontologiques et qu’il associe les personnes accompagnées à la construction des réponses à leurs besoins.

Ce texte fournit un cadre général au travail social. Il ne prescrit pas pour autant une méthode unique permettant de transformer un objectif en action.

Dans les ESSMS, un droit à participer à son projet

Dans le champ particulier des établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS), l’article L.311-3 du Code de l’action sociale et des familles garantit à la personne accompagnée plusieurs droits.

Il prévoit notamment sa participation directe à la conception et à la mise en œuvre du projet d’accueil et d’accompagnement qui la concerne.

Cette disposition a une portée juridique propre au champ des ESSMS. Elle ne doit donc pas être présentée comme si elle s’appliquait exactement de la même manière à toutes les situations du travail social.

Les recommandations de bonnes pratiques

Les recommandations institutionnelles consacrées au projet personnalisé apportent également des repères pour penser la construction et la mise en œuvre de l’accompagnement. Elles mettent notamment en évidence la prise en compte des attentes de la personne, sa place dans la construction du projet et le caractère dynamique de l’accompagnement.

Ces recommandations permettent d’éclairer les pratiques professionnelles, mais leur statut doit être distingué de celui d’une disposition législative ou réglementaire : une recommandation de bonne pratique n’est pas, en elle-même, une obligation juridique équivalente à un article du Code de l’action sociale et des familles.

Des pratiques qui varient selon les métiers et les contextes

Les référentiels professionnels du travail social montrent enfin que les actions et leurs supports peuvent prendre des formes diverses : vie quotidienne, activités, médiations, apprentissages, information, conseil, intervention dans différents lieux de vie ou mobilisation d’autres professionnels.

Ces référentiels permettent d’illustrer la diversité des pratiques. Une compétence décrite pour un métier ou un diplôme particulier ne peut cependant pas être transformée en règle générale applicable à l’ensemble des travailleurs sociaux.

• Un objectif et une action ne se confondent pas : l’objectif indique la direction recherchée ; l’action correspond à ce qui est concrètement mis en œuvre pour avancer dans cette direction.
• Une action ne découle pas automatiquement d’un objectif. Elle se construit à partir de la situation singulière de la personne et des conditions réelles de l’accompagnement.
• La personne a une place dans la construction et la mise en œuvre des réponses qui la concernent. Les modalités de cette participation peuvent varier selon les situations et les cadres d’intervention.
• Les actions peuvent prendre des formes très diverses. Il n’existe pas de catalogue ou de méthode universelle applicable à toutes les personnes, à tous les métiers et à tous les contextes.
• Construire une action suppose aussi de considérer sa faisabilité, les ressources mobilisables, l’environnement, la temporalité et le rythme de la personne.
• Mettre en œuvre une action, c’est lui donner une réalité dans l’accompagnement. Le suivi de ses effets, son évaluation et son éventuel ajustement constituent une étape distincte, abordée plus loin dans le parcours.